Говорить о замене экспертизы обязательным страхованием преждевременно

Минстрой России: говорить о замене экспертизы обязательным страхованием преждевременно

Министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень прокомментировал инициативу Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) о замене экспертизы проектной документации на страхование. Комментарий прозвучал в ходе общения с прессой в рамках XXXVIII Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований, который в этом году проходит в Подмосковье.

Министр отметил, что экспертиза – это серьезный фактор снятия рисков в строительстве, которые связаны с безопасностью жизни и здоровья граждан. И сегодня переложить ответственность на застройщика, который просто застрахует эти риски, было бы «чрезмерно легкомысленным».

«Может быть когда-то, когда в нашей стране вырастет цена репутации компании, это и будет возможно. И лет через 10 можно будет вернуться к этой теме. Но сегодня обойтись без жесткой конкретной экспертизы не только достоверности сметной стоимости, но в первую очередь, конструктивных и технических решений, просто нельзя», – подчеркнул Михаил Мень.

Справочно

С инициативой заменить государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий обязательным страхованием выступил Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Вопрос поэтапного перехода к страхованию уже обсуждался на совещании у министра по вопросам «Открытого правительства» Михаила Абызова. На первом этапе реформы предлагается распространить новый механизм на особо опасные и технические сложные объекты и «уникальные объекты капстроительства».

Профессиональное сообщество выступило против такой идеи, предупреждая о том, что отказ от экспертизы может привести к увеличению количества аварийных случаев. Кроме того, страхование может обойтись значительно дороже экспертизы, затраты на которую в среднем составляют 0,5% от средней сметной стоимости.

Узаконить перепланировку без штрафа

Госдума рассмотрит депутатскую инициативу об отмене административного штрафа при легализации перепланировки квартиры.

В каких случаях гражданин, затеявший перепланировку, может отделаться только предупреждением?

  • если владелец квартиры добровольно решит зарегистрировать выполненную перепланировку квартиры (перестройку дома);
  • если перепланировка не наносит вреда целостности дома и жизни и здоровью людей;
  • если нарушение совершено впервые.

Те же условия предусмотрены и для тех, кто выполнил незаконную перепланировку до 1 марта 2005 года и решил добровольно её узаконить. Воспользоваться этим освобождением от наказания можно только один раз.

Автор законопроекта отмечает, что «целью законопроекта предполагается не ужесточение наказания, а совершенствование доктрины административно-правовой ответственности <…>».

Сейчас, чтобы узаконить даже незначительные изменения, необходимо обратиться в суд (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ) и заплатить административный штраф (ст. 7.21 КОАП).

Источник: Законопроект № 1101980-6«О внесении изменений в статьи 2.9 и 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Автоэкспертиза не по госконтракту – повод для отказа от оплаты?

Верховный Суд отправил дело экспертно-правового агентства «Восточное» против МВД Удмуртии, для которого оно выполняло автоэкспертизы, на новое рассмотрение. Суд посчитал, что отсутствие договорных отношений между экспертами и МВД – еще не повод для отказа от оплаты услуг?
В чем суть дела?
ООО «Экспертно-правовое агентство “Восточное”» подало в суд на МВД Республики Удмуртия (дело № А71-131/2014). Агентство намеревалось взыскать 2,3 млн руб. за экспертизы, проведенные на основании определений сотрудников ГИБДД по делам об административных правонарушениях.
Главная проблемой для суда при рассмотрении спора стало не только отсутствие договорных отношений между экспертами и МВД, но и ценообразование услуги автоэкспертизы.
С декабря 2011 года по октябрь 2013 года «Экспертно-правовое агентство “Восточное”» провело 477 автотехнических экспертиз по административным делам для удмуртской ГИБДД. Агентство посчитало, что каждая экспертиза стоила 5 тыс. рублей. Когда сумма услуг превысила 2 млрд. рублей, эксперты потребовали их оплаты. Суды во взыскании отказали. За рассмотрение судебного спора взялся Верховный Суд РФ.

Читать далее Автоэкспертиза не по госконтракту – повод для отказа от оплаты?

Две новые судебные экспертизы

Минюст подготовил поправки в приказ об увеличении видов экспертиз в судебно-экспертных учреждениях

Что предусматривают поправки?

  • появление новых видов судебных экспертиз: исследование дикой флоры и фауны;
  • появление соответствующих экспертных специальностей.

В Минюсте уверяют, что появление новых видов экспертиз вызвано практической необходимостью.

Научно-теоретические и учебно-методические материалы для разработки программ профессиональной подготовки экспертов уже готовы.

Источник: проект приказа Минюста «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 к приказу Минюста России от 27.12.2012 № 237 «Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России».

Изменения в Градостроительном кодексе

Министерство строительства и ЖКХ России подготовило изменения в Градостроительный кодекс

Кратко об основных нововведениях:

Minstroy - Изменения в Градостроительном кодексеВ СРО будет вступать только генподрядчик. Остальные – на добровольной основе. Генподрядчик будет нести ответственность за все, происходящее на стройке;
Размер взноса в фонд возмещения ущерба будет определяться из совокупного размера заказа компании. Минимальная сумма ‒ 100 тыс. руб., максимальная ‒ 25 млн. руб. (при сумме контракта от 10 млрд. руб.);
Создание второго компенсационного фонда, который будет обеспечивать договорные обязательства. СРО будет отвечать субсидиарно по исполнению обязательств генподрядчиков;
Создание реестра российских специалистов в сфере строительства. Если специалиста исключат из реестра, он не сможет занимать ответственные должности.

Зачем нужны поправки?

Чтобы повысить ответственность и качество работы строителей. За ненадежного члена СРО придется расплачиваться деньгами;
Чтобы обеспечить выполнение государственных и муниципальных заказов;
Чтобы обеспечить надежность и безопасность строительных работ, выполнение контрактов.

Комиссия по законопроектной деятельности рекомендовала Госдуме принять закон на рассмотрение.

Напомним, первый вариант поправок Минстрой предложил в конце 2015 года. В январе 2016 года правительство вернуло проект на доработку.

По материалам газеты Ведомости.